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玉林经济社会发展报道之一:打造泛北中小企业名城

发表日期:2008-01-13 摄影器材: 点击数: 投票数:
今年是玉林撤地设市10周年。10年来,玉林经济社会得到全面发展,特别在打造中小企业名城、承接东部产业转移、加快城市建设、农业产业化、为民办实事、玉台合作和实施“强柴兴玉”战略等方面取得辉煌成绩。
  1997年至2007年,玉林建市整整10周年。
  10年,历史长河一瞬间。然而,从“岭南都会”到正在崛起的“泛北部湾中小企业名城”;从很不起眼的“农民城”到商贾云集的区域性现代化中心城市;从农业一枝独秀到五大集群产业并驾齐驱……玉林,在这“一瞬间”,在1.28万平方公里的土地上,创造了许多惊人的壮举,成就了无数的光荣与梦想。在这里,我们看到了中国最大的内燃机制造大王、世界日用陶瓷主力制造商、“世界裤子之都”、“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅生产之都”……海螺、旺旺、燕京、晨光等外省和东部产业纷至沓来……
  令人惊喜的是,进入2007年,玉林市经济全面进入了跨越式快速发展的轨道:1至9月全市实现GDP333.4亿元,同比增长13.2%;完成财政收入28.24亿元,同比增长23.9%,全社会固定资产投资完成173.3亿元,比增32%;规模以上工业总产值达到195.87亿元,增长29.4%,实现增加值59.72亿元,同比增长22.4%;农民人均现金收入3257元,增长18.3%……
  一个更加注重发展质量的和谐新玉林正在崛起。
  打造泛北部湾中小企业名城——独特的发展定位
  1997年4月,经国务院批准,地级玉林市成立。设市刚起步时,玉林的发展目标就是做好桂东南这片土地上多个小城市的中心,带领玉林市辖区内各县市搞好各自的经济社会发展。
  当“泛珠三角”地区9+2省区之间的合作紧密进行时,经济建设稳步发展的玉林积极融入“泛珠”进程,构建起“玉贵走廊”核心城市,成了东部地区产业转移的首选地。
  随着玉柴机器的快速崛起和王牌动力、绿色动力响彻大江南北,蜚声海外,玉林着力构建以“玉柴”为龙头的中国先进制造业和服务业基地。玉林——“中国动力之城”脱颖而出。
  从乡镇企业蓬勃发展起来的中小企业,日益成为玉林经济舞台上最活跃的力量。为了打响中小企业品牌,玉林市委、市政府抓住中国-东盟博览会永久落户南宁契机,审时度势作出重大决策:从2004年起,主动接受中国-东盟博览会商机辐射,每年举办中小企业商机博览会(简称玉博会)。首届玉博会一炮而红。随后的每届盛会万商云集,商机无限。
  随着泛珠三角经济区、广西北部湾经济区开放开发的深入推进和海峡两岸农业合作试验区落户玉林,作为广西北部湾经济区“4+2”城市的一员,玉林更是遇上了快速发展的历史机遇。于是,向南挺进,奔向大海,全面、积极融入北部湾,打造泛北部湾中小企业名城,到中国-东盟自贸区这一国际舞台上去展示风采,成了玉林市新近的发展目标和奋斗方向。
  从此,这一目标和方向鼓起了所有玉林人的信心和力量。此时,玉林的发展目标不再局限于桂东南、泛珠经济区,而是放眼全中国、面向东南亚和全世界!
  玉林发展的路径,虽饱经风雨,但更见彩虹。建市10年,玉林夯实了农村发展和农民增收基础;开展“振兴工业、服务工业”大会战,加速了工业经济的崛起;开展“135”城市建设工程和“爱我玉林,建我家园”城市基础设施建设大会战,进一步提高了城市品位;成功举办四届玉博会,在扩大对外开放,促进大招商、招大商的同时,提升了玉林在国内外的知名度。而为了更好地发挥作为大西南通粤港澳枢纽和北部湾经济区腹地,以及地处粤桂两省区交界、东西部结合点的区位优势作用,玉林加快了玉州、北流、福绵一体化等城镇化建设步伐,2006年全市城镇化率达33.5%。2005年至2006年,随着玉林市新区迅速向东拓展,投资2.1亿元的玉林国际会展中心和投资3.96亿元的玉林市体育中心等一批城市基础设施标志性建筑落成,城市功能日趋完善……
  10年来,玉林市委、市政府牢牢把握发展第一要务,带领全市人民一心一意谋发展,实现了全市经济社会和谐发展,发展速度、质量和效益同步提升:全市生产总值由1997年的173.5亿元增加到2006年的415.06亿元,年均增长9.4%;财政收入由1997年的13.19亿元增加到2006年33.68亿元,年均增长12.4%;项目建设加快,固定资产投资的增长,10年累计全社会固定资产投资621.42亿元,年均增长16%;2006年城镇居民人均可支配收入10175元,比1997年的4927元多5248元,年均增长7.4%;农民人均纯收入3041元,年均增长8.3%。
  数字,充分反映玉林10年大变迁。
  没有更多的优势,但玉林发展令人鼓舞,五大产业集群在这里迅速崛起
  不沿边、不沿海、不沿江。没有大江大河水电资源,没有让人羡慕的矿产。但玉林抓住了自己的特色——蓬勃发展的中小企业。
  玉林有“千年古州”的美誉,自古就是桂东南重要的商品贸易中心和商品重要集散地。从古至今,这里商贾云集,商贸活跃,玉商文化底蕴深厚。玉林在学习和借鉴“温州模式”的同时,通过举办玉博会,创新中小企业发展的大环境,吸引了民间和世界的力量来这里聚合。四届玉博会共签订投资合同项目494个,投资总额640.99亿元。玉林,成了投资的热土。
  在政府的全方位服务和扶持下,玉林中小企业迅速发展壮大,成为经济发展中最活跃的因素。目前,全市中小企业发展到1.89万多家,占全市企业总数的98%,中小企业创造的最终产品和服务的价值占全市GDP的比重超过70%,资产占全市资产总额的81%,出口额占全市出口总额的80%。
  实践证明,玉林市委、市政府的决策是正确的。著名经济学家吴敬琏充分肯定玉林致力打造中小企业名城的想法和思路;有的经济学者甚至认为,玉林中小企业集群已经呈现出向成长阶段乃至更高阶段发展的良好趋势;著名经济学家樊纲认为玉林发展中小企业具有得天独厚的条件,因为玉林靠近沿海地区,又属于内陆地区,珠三角地区大量的产业需要转移。只要抓住产业转移机遇,玉林乃至广西的中小企业将会有更广阔的发展空间。
  但玉林的决策者也清醒认识到,跟经济发达地区相比,玉林中小企业多而不强的状况仍未得到根本改观。所以,玉林坚持做强大企业与扶持中小企业发展并重,以期通过发展配套经济、拉长产业链和培植产业集群,促进大企业与中小企业的互动发展:
  大力支持以玉柴为龙头的机械产业做大做强,大力扶持玉柴配套企业发展,培育机械产业群落。玉柴集团以柴油发动机和工程机械为主营业务,去年销售收入141亿元,成为亚洲500强企业。以玉柴为龙头的机械产业集群的形成、成熟,吸引了大批产业从东部转移而至,现在配套玉柴的中小企业达100多家;
  玉林制药享誉海内外,有全国排名前三的中药材市场及众多中小规模的企业;玉林是中国“荔枝之乡”、“桂圆之乡”、“三黄鸡之乡”、“沙田柚原产地”以及粤港澳地区的粮仓和菜园子。为培育健康产业集群,玉林充分发挥制药传统品牌优势和中药材市场的拉动作用,推进中药产业化、规模化、标准化生产;依托农业优势,大力发展以燕京、旺旺等外来知名品牌企业和本地大企业为龙头的食品加工业,使食品产业进入高速增长时期;
  三环集团主营日用陶瓷,年销售收入超6亿元,是全国日用陶瓷最大出口企业,连续多年保持全国销量和出口首位。落户兴业、北流的中国最大水泥企业海螺项目已成为玉林陶瓷水泥产业集群的主力军。玉林全面整合上下游企业,以三环和海螺集团为龙头的陶瓷水泥产业集群不断扩张;
  在服装皮革产业方面,玉林依托日产50万条休闲裤、牛仔裤的福绵管理区这一“世界裤子之都”品牌,培育休闲服装产业基地。同时,发挥中国最大的猪皮皮革供应商富英制革公司的带动作用,以创品牌、上规模为目标,努力扩大皮革生产及出口,培育和强壮服装皮革产业集群;
  随着香港现代电子、江苏无锡晶石电子、台湾鑫兆兴电子、香港丰强电子等逾40家电子企业的落户,玉林“借力使力”加快承接产业转移步伐,使全市电子信息产业从无到有、由弱走强,电子信息产业集群迅速长成。
  经过多年培育,玉林五大产业初具规模。2006年,五大产业集群的规模以上企业实现工业总产值占全市规模以上工业总产值的69.1%。
  品牌引领“强柴兴玉”,朝着更高层次更宽领域扩大开放,玉林在多区域合作中扬帆远航
  要加快玉林发展,必须走工业强市之路。所以,近年来玉林大写“振兴工业、服务工业”文章,出台了《玉林市工业园区投资优惠办法》、健全项目跟踪协调服务机制、推进电子政务建设、加强各种工业园区的建设、提升玉博会格局、促品牌企业入玉,等等。今年上半年,玉林建成28个工业园区(集中区),投入3.95亿元进行基础设施建设,建成标准厂房40.34万平方米,并规划了10个东部产业转移工业园区,强力打造吸引粤港澳等产业、资金、技术等生产要素聚集的平台。今年1至9月,全市承接东部产业转移项目195个,投资总额达70亿元。东部产业呈现加速向玉林转移的良好态势。
  然而,玉林的发展,仅此远还不够。站在下一个十年新的起点,玉林如何从头迈步?
  玉林市委书记文明对此充满信心,因为,刚刚闭幕的党的十七大为全面建设小康社会指明了道路和前进的方向。文明认为,要推动玉林经济社会全面发展,实现新的跨越,必须认真学习贯彻好党的十七大精神,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,用科学发展观和建设和谐社会要求,重新审视玉林的发展思路,找准更适合玉林发展的路子。
  依据玉林的实际,玉林最近提出了“强柴兴玉”战略——用3年时间再造一个玉柴,使玉柴的销售收入由今年的168亿元,到2010年实现产销300亿元。“背靠大树好乘凉”。在文明看来,玉柴就是一棵树,只有大家齐心合力把玉柴培植成更加枝繁叶茂的苍天大树,才能更好地福泽玉林,更好地促进全市经济又好又快发展。
  为真正把“强柴兴玉”工业强市发展战略落到实处,玉林出台了多项措施:成立由市长挂帅的“强柴兴玉”工作组,定期召开联席会议,研究“强柴兴玉”配套衔接事宜;制定“强柴兴玉”具体实施方案,落实项目,出台优惠政策,解决土地使用等问题;推进广西玉柴工业园建设;在“十一五”期间,投入23.45亿元,支撑玉柴集团300亿元产销目标的实现;与国家开发银行签订战略合作协议,争取对玉柴资金支持等。文明认为,只要全市干部群众转变思想观念,振奋精神,在机制、平台、环境、动力和手段上,主动投入到“强柴兴玉”的实际工作中去,主动服务,再造一个玉柴,功在必成!
  风生水起北部湾,玉林扬帆正其时。
  作为广西“4+2”重要成员融入广西北部湾经济区开放开发,玉林如何扬帆向海走向世界?玉林市市长金湘军认为,玉林正处于几大经济板块之间,不同板块间资金、人才、物资、信息的交流都离不开玉林的参与。当前,玉林首先要着手抓好交通等基础设施建设,实现“通江达海”战略构想。其次要调整产业结构,提升核心产业竞争能力。第三要发展物流业,构建区域性物流中心城市。第四要发展开放型经济,打造广西新兴工业近海城市。
  目前,玉林已经加快了与北部湾地区诸多方面的对接:交通等基础设施方面,加快了规划建设玉林至铁山港高速公路、玉林至钦州高速公路建设前期工作,建设山心-东津港口-大圩二级公路,配合加快洛湛铁路玉林段、合浦至河唇铁路玉林段工程建设,加快钦州至玉林的输变电项目建设,协助有能力有需要的企业如玉柴、三环、海螺等在沿海投资建设专用码头。产业方面,主动对接广西北部湾经济区的石化、林浆纸一体化、能源、钢铁、粮油等产业基地建设,加快石油副产品加工、临海重化工业的配套产业等相关产业发展。发挥海峡两岸(广西·玉林)农业合作试验区的特殊优势,把试验区辐射面扩大到整个广西。推动建立广西北部湾经济区无障碍旅游区,实现区域旅游市场一体化。物流方面,充分利用玉林是大珠三角与广西北部湾经济区陆路相连的节点城市、以玉林为中心半径200公里范围内有9个地级市近5000万人口以及以玉林城区为中心的公路、铁路构成“x”型发达便捷的大交通网络等优势,加强市场基础设施和配套服务设施建设,在南部临海地区规划建设物流园区、各类专业配送中心,建成沟通泛珠三角经济区和泛北部湾经济区两大经济实体,辐射大西南、中原和北部湾经济区的区域性物流前置配套中心城市和区域性商品交易中心。
  良好的谋篇布局,务实的创新步伐,玉林将秉承十年的辉煌和发展经验,在未来走得更好更快!

玉林九大开发区地图


作者:倾霖

《玉林经济社会发展报道之一:打造泛北中小企业名城》


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