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绵阳灾后重建的总结与回顾

发表日期:2011-04-26 摄影器材: 点击数: 投票数:
4月25日 星期一
这老天爷的热情也来得太猛烈些了吧,连续三天的太阳,不仅晒得在阳光下的人儿有些烦了,还晒得泳池的水温一天上一个台阶。前天早上新换水16.8度,昨天早上就18.4度,今天早上达到19.5度;好在清晨的环境温度还是稳定在今天早上的17.4度左右。
上午,在长虹技术中心三楼会议中心,参加绵阳市委、市政府、中国电视艺术家协会主办,市委宣传部、省电视艺术家协会、绵阳广播电视台承办的“感恩奋进-发展振兴”——地震三周年-四川绵阳行大型采访活动“媒体见会”。中央电视台、凤凰卫视等有影响大型电视台和援建省市的电视台、好多其他省市的电视台的记者参加了媒体见面会。让人刻骨铭心的大地震马上就三周年了,应该回顾一哈。烦人的是昨天分别按照“着正装”、“上身穿白衬衣下着深色西裤”、“穿西服打领带”通知了三次。到场一看,绵阳本地的确实都穿西服打领带,但是,全场两百多记者例外。
会议由市委常委、宣传部长主持,市长作新闻发布讲话,中视协和省视协作要求和肯定性讲话。曾万明市长的讲话,比较全面地介绍了绵阳的市情和灾后重建方面的情况。我觉得很有必要把灾后重建的相关情况,记录下来作为资料,以为纪念。
一、绵阳的基本情况。绵阳幅员面积2万平方公里,辖9个县市区。城市建成区面积103平方公里,城区总人口106万。截至目前,全市纳入国家三年重建规划项目7314个、总投资2267.3亿元,已完工6839个、完工率93.5%,完成投资2115.7亿元、占总投资的93.3%。今年9月底前,将如期完成灾后重建任务。
二、北川新县城建设。绵阳把北川新县城建设作为灾后重建的龙头和标志性工程,邀请中规院担纲,组织全国50余家甲级资质规划设计单位参与方案设计,召开规划设计专家咨询、论证、评审会议超过100次,包括吴良镛、周干峙等6位两院院士,张锦秋、崔恺等6位全国建筑设计大师在内的专家,参与指导北川新县城规划建设超过1000人次。新县城现已正式建成入住,“再造一个新北川”的承诺已变成美丽的现实,成为城建工程标志、抗震精神标志和文化遗产标志。
三、抓好重点城镇重建。全市10个重点重建集镇已形成基本功能,安县晓坝镇、平武南坝镇、平通镇、江油青莲镇、北川安昌镇等一批极重灾乡镇成为辐射带动一方经济的特色城镇。加快绵阳城区建设,深入推进城乡环境综合治理,加快创建全国文明城市,改造提升城区通行能力、生态功能、宜居程度和整体风貌水平,打造科教绵阳、畅通绵阳、森林绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳、清洁绵阳“六个绵阳”,绵阳迈入百万人口大城市行列,创建全国文明城市指数测评位居西部第一、全国第九。
四、加强公共服务设施和农房建设。严格执行抗震设防标准和工程建设规范,把学校、医院等公共设施建设成为最牢固、最安全、最放心的建筑。751所重建学校已完工732所、完工率97.5%,381个医疗卫生重建项目完工350个、完工率91.9%。坚持“三打破、三提高”,注重对村落和新建农房进行风貌改造,50.7万户永久性农房重建任务基本完成。
五、抓好产业重建。大力实施优势企业、产业、园区“三倍增”计划,去年长虹、九洲、攀长纲、新华产值分别突破540亿元、100亿元、60亿元和40亿元,全市注册上市企业达到7家;电子信息、汽车及零部件和冶金机械、材料及新能源、环保化工、食品及生物医药“2+4”优势产业实现总产值1229亿元,占全市工业总产值91.5%。全市产业园区建设用地总规模达到168平方公里,形成“一县一园区”的发展格局。去年军民融合产业产值超过600亿元。
六、以“快”的速度、“闯”的干劲、“拼”的精神重建美好新家园。“5+2”(5个工作日加周末双休日)、“白+黑”(白天上班、晚上加班)、“8+4”(8小时工作时间加4小时加班时间),废寝忘食成为灾区各级干部的工作常态。充分发挥群众在重建中的主体作用,充分激发群众重建家园的主人翁意识,自强不息成为灾区群众的坚定信念。灾后重建的巨大成就,灾区人民坚强奋起、感恩奋进的精神风貌,感动了全国、感动了世界,被国内外知名媒体1200余家次、1万余名记者广泛报道。
七、坚持互惠互利,推动对口援建向长期合作转变。灾后重建中,山东、辽宁、河北、河南4省分别对口援建北川、安县、平武、江油4县,达州、内江、南充、资阳4市分别援建游仙区魏城镇压、盐亭县柏梓镇、梓潼县许州镇、三台县新鲁镇4镇。截止2010年10月底,8个援建省、市对口援建我市的964个项目(除辽宁省后期新增的14个援建项目外)已全部完工,到位援建资金206.9亿元。分别与烟台、潍坊、威海、唐山、洛阳等市缔结为友好城市,建立了长期合作关系。在援建省的支持下,对口援建工业园建设顺利,现已签约入园企业72户、协议引资97.3亿元,开工企业51户、建成投产20户、完成投资23.6亿元。为绵阳加快发展注入了强劲动力。
八、灾后重建工作成就。经过近三年的艰苦努力,我们创造了抗震救灾的奇迹、灾后重建的奇迹和加快发展的奇迹。一是村容村貌发生脱胎换骨的变化。灾后重建使灾区群众住房条件得到根本改善,村容村貌焕然一新。群众发自内心的感叹“共产党好、社会主义好、解放军好、灾后重建好、对口援建好”,对党委、政府充满感谢之意、感恩之心、感激之情。二是公共服务设施水平跨越二十年。通过灾后重建,学校、医院这些农村以往的“短板”得到补强,统筹城乡发展迈出坚实步伐。单从硬件水平看,农村的学校、医院和城市不相上下,甚至超过城市一些地方。三是基础设施保障能力极大增强。通过灾后重建,交通基础设施建设投入大幅增加,目前已主141.6亿元,完成灾后重建公路建设6945公里。四是发展空间进一步拓展。灾后重建使绵阳与各县市区一体化发展进程加快推进,初步形成绵安北、绵江平、绵三绵盐、绵梓产业带的“一核四带”产业布局;在科技城范围内,以科创区、西科大、教育园区及“三新城”为载体的科教创新区和以高新区、经开区为载体的两大产业功能区的“一城三区”发展格局。五是经济发展方式加快转变。三次产业比从2008年的21.3:44.6:34.1调整为2010年的17.3:48.8:33.9,工业化率由39%提升至41.5%,产业结构进一步优化。
九、深刻体会。三年来,我们从悲壮走向豪迈,成功谱写了抗震救灾和灾后重建壮丽“两部曲”,绵阳“凤凰涅槃,浴火重生”,强劲奏响了美好新家园发展振兴的第三部曲。回顾抗震救灾和灾后重建的伟大实践,一是抗震救灾和灾后重建的伟大胜利,是中国共产党的伟大胜利。二是抗震救灾和灾后重建的伟大胜利,是社会主义的伟大胜利。灾后重建的人间奇迹,充分体现了社会主义制度“集中力量办大事”的巨大政治优势。三是抗震救灾和灾后重建的伟大胜利,是人民群众的伟大胜利。四是抗震救灾和灾后重建的伟大胜利,是科学发展观的伟大胜利。

作者:鹰戈

《绵阳灾后重建的总结与回顾》


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