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但它能制止各种不正当的竞争行为

发表日期:2011-11-11 摄影器材: 点击数: 投票数:
? 这是一个为系统正常运行提供肇壶斟L制。“农科教结合”是一个输人资金、生产要
素、科学技术和信息等软件硬件和愉出产品与劳务的完整系统,并能辐射出经济动力能量
与技术动力能量.这种能量具体表现为对人或组织的积极性、创造性和责任性的调动、激
励与发挥,而“三性”又与系统利益分配的合理度、管理民主化的程度、科技投人量等因素
呈正向相关。动力机制除了处理好上述因素之外.还要重视下列三个子系统:一是教育与
科技示范系统.它的主要功能是使系统提高素质与增大科技含最,增强“农科教结合”的自
我组织与发展能力;二是是竞争系统,在市场经济条件下,农科教统筹工作必须改革过去
计划经济条件下的管理体制与模式.引进竞争机制.可以使“农科教结合”在外部压力下辐
射出更大的经济动力能量;三是法制系统.这是一个极其重要的动力保障系统.虽然不直
接提供能量,但它能制止各种不正当的竞争行为.确保整个系统的运行方向符合科教兴农
的目标。
【二)协调机制
“农科教结合”是一个开放的社会、经济、生态复合的大系统,它的整体功能不是各子
系统功能的线性益加.而是一种系统结构。因此,“农科教结合“的运行机制必须具备总体
协调功能,也就是在人的参与下.通过调节、推动、控制等手段来优化结构,使系统运行处
于最佳状态。总体协调涉及很多因素,但主要应抓好两方面的协调。
(1)效益目标协调。“农科教结合“是一个多目标系统.汇总起来主要反映在经济效
益、生态效益和社会效益方面。经济和生态效益是人们在进行一定劳动的过程中产生的,
生态效益是经济效益的基础.必须正确利用生态规律,合理利用资源,给经济活动提供一
个良好的生态条件。经济效益还表现在经济活动的生产、流通、分配以及消费等环节,必
须对这些环节进行综合协调.以保证经济活动的正常运行并取得持久的经济效益。还要
协调好生产与社会需求的关系.把经济效益、生态效益与社会效益作为统一的整体,利用
经济规律与自然规律协调好三者关系,做到协调配合、互相促进.取得最佳整体效益。
(2结构协调。凡系统必有结构。结构决定功能。“农科教结合”系统的运行机制必须
包含两个方面的结构协调功能:首先是涉及管理体制与行政机构的组织结构协调,要打破
条块分割的运行格局.树立“以农业为龙头的一盘棋”指导思想,做到统一指挥、协作行动,
充分发挥“协同效应”;其次是经济结构协调.主要包括生产结构、分配结构、交换结构和消
费结构四个子系统的协调,要正确协调好各种比例关系.合理使用各种资源.大量引进与

作者:黄去B

《但它能制止各种不正当的竞争行为》


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