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随着政府职能改革的深化和社会主义

发表日期:2011-11-14 摄影器材: 点击数: 投票数:
?刘复兴认为。在近年来的社会
C瞥育政策制定中.传统上更为注重效率的教育政
策出现了更为重视教育公平的发
年召开的全国农村教育工作会议。充分体
现了对作为弱势的农村教育的重视。此外,教育政策对于西部教育的关注,对于流动人口
子女教育的关注,对于贫困大学生人学机会的保障,等等.都体现了注重教育公平的趋向。
2004年前后,科学发展观和建设社会主义和谐社会思想的提出,实际上是对社会差距(包
括教育差距)日益扩大现状的反思,也是对只重视追求经济效率的发展观的修正。在科学
发展观的指导卜,随着政府职能改革的深化和社会主义和谐社会的建设,社会公平和教育
公平必将会逐步成为我国社会与教育政策的基础性理论诉求。尤其是在教育政策的制定
中,把教育公平作为最墓本的理论诉求更为重要。一方面,保障教育公平是现代教育发挥
其外部性和体现其公共性的必要条件,必然会成为现代国家教育政策所追求的基本目标。
在现代社会中.教育利益分配对于人们的生活越来越具有决定性的愈义。教育利益分配
的主要内容是,人的身心发展机会、发展条件的分配和身心发展水平的资格认定。这使教
育利益分配成为当今社会利益分配中最为重要的一个部分。在知识社会和终身学习的时
代,一个人如果没有受到充分的教育,就不是真正惫义上的现代人.就不能真正进人社会
生活,并顺利获取自己的政治、经济、社会、文化利益。失去了教育的利益或者在教育利益
分配中处于不利地位,就意味着人的正常生存和发展条件的削弱和丧失。正是从这个意
义上说.人们的教有消费与其他物品的消费具有根本性的不同。不论地位的高低、出身的
贵贱和财富的多少,为了获得正常的生存与发展的条件,人们必须要接受一个社会基本的
充分教育。能否保证舟个社会成员获得基本的充分教育,是判断教育政策合法性的基础
性伦理标准。
胡劲松从法理学视角阐述了公平和教育公平的概念。他指出。在法理学中,公平可定
义为一种在社会成员间按比例平等分配的理想和制度,一种有关该理想和制度实施的救
济和保障制度。在此基础上,教育公平是在一种“比例平等‘,原则支配下的有关受教育者
在教育活动中平等待遇的理想和确保其实际操作的法律制度。教育公平的内在规定性尤
其强调特定受教育群体相对于其他受教育群体在教育权利方面所占有的平等份额.它是
个体受教育者获得相应平等份额的前提。针对教育活动中的不公平现象,必须建立相应
的保障或救济制度.并使之成为构成教育公平概念的有机组成部分。教育公平又是一个
时间和空间的范畴.虽然它具有公平概念的一般特征,但在体现公平概念内涵的分配、裁
判、评论和竟争四种场合上.教育公平的要求则明显地表现出自身的特殊性。如就义务教

作者:王强为

《随着政府职能改革的深化和社会主义》


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