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韩国的军事状况【2】

发表日期:2012-11-18 摄影器材: 拍得丽(Premier) INF-880D 点击数: 投票数:

 

                                  韩国军事

韩国的国防政策

  韩国自1994年以来奉行面向未来的独立自主的国防政策。其主要内容包括:

战略概念

  将从“对北为主”改变为“周边国家的全方位的友好合作”,以韩美军事合作为中心,发展与日、俄、中的友好合作,寻求与东南亚欧洲中东等地区间的军事交流与合作,积极参加联合国的维持和平行动;发展面向未来的中长期的军事力量。

发展方向

  推进“国防人力精锐化、武器系统科学化、运营体制合理化、国防信息化”,以实现“先进、精锐化的国防”,树立值得信赖的军队形象;在加强韩美军事合作的基础上,继续保持对北方军事挑衅的遏制能力,一旦威胁消失,则韩国的防卫可向着以韩国为主导的安全合作关系发展。与此相适应,建军方针也着眼于改善现有军事力量的部队结构,“缩减数量,实现质量上的精锐化”,将现在以兵力为主的部队结构改变为“以质量为主的技术集约型”部队结构。

政策修改

  是否修改《国防改革2020》中明文规定的到2020年将现有的68万兵力削减到50万左右的问题。委员会外交统一安保委员(大国家党议员)朴振在1月8日国防部业务报告中所述,由于《国防改革2020》是在确定美韩司令部关于战时指挥权的转让前构思的,所以应当加以修正。关于这种修改报告有2种观点,一种是即使到了美军战时指挥权转让给韩军也要按照2012年4月17日的规定进行,另一种是应当进一步谈判。

韩国的指挥体制

总统

  总统既是国家元首,又是政府首脑,还兼任武装部队总司令。总统的实际权力非常广泛。总统直接组织和领导政府。为全国武装力量统帅,总统通过国防部对军队实施领导和指挥。

国家安全保障会议

  为最高国防决策机构,由总统任主席,其成员包括总理、国防部长官、国家情报院院长、参谋长联席会议主席等。国防部是总统统率武装力量的最高行政机构,主要负责制定国防政策和军队建设计划。国防部下辖参谋长联席会议,国防部长官的军令权通过参谋长联席会议主席实施;参谋长联席会议统帅三军本部(陆军本部、海军本部和空军本部),是全军作战最高指挥机构,参谋长联席会议主席在国防部长的直接领导下指挥三军作战部队。参谋长联席会议主席不仅在战时或遇有紧急情况时有权直接下达作战指令,参与国家安全保障会议,向总统汇报情况和提出决策性意见,而且能决定三军种参谋总长推荐的军级以上指挥人选。参谋长联席会议设1名上将级主席和1名中将级副主席。

以人才建设为“突破口”

  韩军强调,要迎接21世纪军事上的挑战,仅有武器装备上的优势远远不够,必须占据人才的优势,而且人才优势将是第一位的优势。为此,韩军新近通过了军队人事政策调整方案。
  提高军人待遇,改善生活条件。为扭转目前军队兵源不足、质量不高的现象,韩国军队通过不断提高军人待遇、改善生活条件来吸引社会各类人才。韩国军官的待遇普遍比政府公务员、警察、教师要高。此外,韩军积极改善从地方聘请教师的工作和生活条件,以吸引地方高水平教师到军事院校来任教。
  拓宽知识结构,提升军官素质。为不断完善和更新军官的知识结构,以适应未来战争的需要,韩军注重适时调整对军官培训的内容,特别强调培训要与未来战争密切相关,以使军官具备较高的作战理论水平以及谋划部队联合作战的能力。与此同时,韩军还通过增加出国留学的军官数量,加大依托国内地方高等院校培养军官的委托教育力度,利用电视、网络等信息资源开展网络化教育,完善函授教育和继续教育制度等措施,力求不断提高军官素质。

军官竞争择优晋升

  引入竞争机制,实行择优晋升。韩军为了建立科学合理的军官晋升制度,激发军官的进取心,在军官晋升中注重引入竞争机制,实行择优晋升,即优化或提前晋升在思想品德、资历、学历、能力和工作实绩等方面优势突出的军官。同时,为了保证晋升的公正性,韩国防部还制订了晋级制度改革方案,采用计算机管理军官人事档案,通过计算机审议拟晋升的对象,并由选拔监督委员会负责最后的审核与把关。

锁定“信息化军队”目标

  伊拉克战争使韩军更加深切地认识到信息能力将成为决定未来战争胜负的重要因素。为此,韩国把建立一支精锐“信息化军队”作为21世纪军队建设的核心环节。
  目前,韩军已制定了“信息化军队2010计划”,2010年前,韩军欲投资3.6亿美元用于信息指挥系统建设,同时改善部队结构,使陆海空军向合成化方向发展,减少指挥层次,提高指挥效能。为保证计划的协调与落实,韩国专门成立了国防信息化促进委员会,计划在2010~2015年,将国防信息系统建成能够适应信息化战争要求的网络体系。另据报道,韩国陆军目前正在组建第一支数字化步兵师。
  在信息化建设实施过程当中,韩军既注重抓院校的正规教育,又重视开展部队普及教育,力求官兵信息化能力的整体提高。韩军把军事院校的教育课程加以调整,重点强化英语、计算机等课程的学习要求,并把英语作为全军院校的必修课程,以培养出适应军队信息化建设和作战需要的职业化、专门化军事人才。同时,韩军注重普及计算机教育,提高官兵的实际应用能力。
  韩军不仅充分利用现有的信息化教学设备,而且还不断开发计算机网络新技术,使网络系统功能趋于完善,并逐步扩大应用领域。目前,韩军已开发出教育训练自动化网,能将国防计算机网与官兵借助计算机手段进行教育训练融合起来,实现了远程音频授课和直接质疑应答。韩空军还利用空军计算机网成功地开设了网上医院和网上气象台,为官兵提供医疗和气象服务。韩国防部还借助其网站,大力促进国民了解国防信息,并在军内外广泛征求部队建设的合理化建议和意见,使之积极参与到国防事业中来。



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关键词:捍卫民主制

作者:小糊涂仙

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