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[转]公民社会下监督权大行其道

发表日期:2009-07-01 摄影器材: 点击数: 投票数:
公民社会下监督权大行其道
附:《网络民意PK官员语录》

  星岛环球网消息:中新社今日刊发了《公民社会系列》第三篇文章,题为《公民擦亮“中国眼睛” 监督权大行其道》。全文如下:

   “你是人民代表,有要求我的权力。”三个月过去了,中国总理温家宝的这句“两会”名言仍不时被人提起。
   52年前,时任总理周恩来在一次中共的党内会议上这样说到:“越是监督我们,我们越是能进步。只有怕人家揭露错误,自己又没有勇气承认错误、改正错误的人,才怕人家监督。”
   不同的年代,同样的民本精神。中共建国60年来,不少领导人作出过不少类似的表态。在几代人的努力下,尽管历史曾一路跌跌撞撞,中国民众终于拿起了自己对国家、社会的监督权,擦亮“中国眼睛”,审视政府、观察社会。
   街头巷尾,人们谈论着高层的决策与言行;饭后茶余,大家探讨起医疗改革、股市、菜价。民众更加关注公共话题,小到作假的老虎图片,大到救振经济的4万亿投资计划,中国社会在公民的注视中正逐步步入良性轨道。
   从农民代表当面“要求”总理,到民间环保组织督促政府治污,再到网络反腐频频亮剑,公民监督、社团监督、舆论监督等已在中国普遍展开。广泛意义上的监督权,成为对政府权力的强大制衡力量。
   上个月,浙江杭州发生一起轿车撞人案,警方称:案发时肇事车辆时速为70码。这与目击者“受害者被撞飞5米高、20多米远”的描述反差很大。有民众随即展开调查,以专业的数据质疑官方判定,迫使警方公开道歉。
   在强势的行政权面前,像这样独立的公民监督并非第一次奏效。在纠葛一年多的“华南虎照”事件中,一些普通民众自发到事发当地走访、勘察,使得作假官员一次次露出马脚。
   在湖北省邓玉娇案、云南省“躲猫猫”案等事件中,公民调查的身影一再出现。他们以自发的力量和网络平台,诠释着“公民”这一称谓的社会价值,也体现出民间监督的强大力量。
   相较分散的公民监督而言,环保团体、消费者协会、女性权利保障等社会团体的监督显得更为组织化。在北京、广州等城市的广场街头,不时能看到散发调查问卷和公益广告的志愿者,勾画出公民社会的一幅剪影。
  1997年,十多位志愿者在可可西里建立了中国第一个民间自然保护站,他们以在反偷猎中英勇牺牲的“索南达杰”命名,常年坚守着藏羚羊及生态保护的前沿阵地。
   2005年,“绿色流域”、“绿色家园”等环保民间组织针对怒江梯级水电开发,多渠道向各级政府提出建议,据理力争,最终达成了怒江开发要充分论证的共识,也打破了地方官员“拍板”决策的惯例。
   那一年,“世界动物基金会”、“美国大自然保护协会”等NGO(非政府组织)负责人,极为罕见地获邀出席云南省环保局长会议。从被官方忽视、提防,到双方合作,NGO的社会身份不再尴尬,其社会监督功能得到认可和强化。尽管在中国的环保组织中超过六成没有固定的办公场所,逾七成没有稳定的经费收入,但他们睁大眼睛,力行监督,为中国的可持续发展恪尽职守。
   在公民监督兴起之时,官方力推行政务公开,为民间监督提供了条件。本月初,湖北荆门市宣布,所有公务车贴标识亮“身份”,凡公务车辆用作私人旅游、或停放在娱乐场所,一经举报查实将从严处理。上月底,广东廉江市更出奇招,当地政府称愿意花钱“买”监督,奖励民众监督官员作风。
   在民间的眼睛日益“雪亮”的同时,作为公民社会监督的专业力量——舆论监督,它的变化与成长一直备受关注。新中国成立后,新闻媒体被定位为官方 “喉舌”,“党报不得批评同级党委”,以负面报道为主要形式的新闻监督难以在体制内施展手脚。而在传媒经济和新闻观念变革的推动下,如今在官员讲话、政府文件、学者论述中,“舆论监督”显然已属高频词汇。举报、揭露、批评等监督方式早已蔚然成风。
   2001年广西南丹矿难、2003年孙志刚案、2007年“黑砖窑”事件……中国媒体在世界新闻史上留下了一行深刻的足迹。   互联网的兴起更是为舆论监督推波助澜。去年底,网民曝光南京一局长抽“天价烟”、戴名牌表,据称导致当地官员由此吸取“教训”,不抽好烟不戴名表。诸如此类的网络反腐事件,在中国屡见不鲜。
   诚然,公民监督乏力的案例也不时见诸报章,如不少问题官员不明不白“带病”复出,官员财产公布制度千呼万唤不出来,等等。在良性、理性、合法的前提下,人们期待着公民监督更能够有所作为,维护社会公平正义。
   有识之士已经看到,在公民意识不断觉醒的时代,监督权大行其道,必将推动中国社会不断进步,也为下一个六十年的政治改革和社会开放储备实实在在的精神动力。

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《网络民意PK官员语录》

  最近雷人的官员语录频出,最火的莫过于逯军那句:“你是替党说话还是替老百姓说话”了,最近几天又有“让新华网关闭”、“人民网是电子垃圾”在网络上流传,有些官员还真是语不惊人死不休,以下为最近最新最雷的官员语录。

1.  “两个月工资买不起一平方米”——广东省政府发展研究中心副主任李惠武

2.  “你是替党说话 还是替百姓说话”——郑州市城市规划局副局长逯军  

3.  “人民网算什么东西?那是电子垃圾,人民网记者都是混蛋”——河南偃师国土局长李俊虎 

4.  “我是管文化的,你敢在新华网曝光,我就叫它关闭”——济南市天桥区文化局长  

5.  “这个事我不好再说太细”——天津市政公路管理局规费处副处长刘博

6.  “准备抓两个网民,公开审理一下”——湖北南漳县委宣传部长  

7.  “为什么不公布老百姓财产”——全国政协委员中共组某官员  

8.  “我走遍全世界,看病最不难是中国,看病最不贵是中国”——广州市卫生局副局长曾其毅  

9.  “我掏钱买文凭,你有啥资格管我”——咸阳乾县科技局局长王显亮  

10.  “房价大跌,最终受害的还是老百姓”——杭州市委书记王国平

11.  “一条披着羊皮的狼”——湖南石门县委宣传部公开发文辱骂记者  


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作者:范世刚

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