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说对权力的监督

发表日期:2011-02-23 摄影器材: 点击数: 投票数:
2月22日 星期二
昨天下午三点半,从绵阳出发到成都开会。晚上,一起到成都开会的同事的一位朋友,约到外面吃饭。席间,白酒、红酒、啤酒全来,出现了温水煮青蛙现象,等到有些微醉时,已经控制不住了。喝的时候倒是高兴了,就是过后头有些昏,到中午午休后才缓过劲来。早上没有游成泳,也导致一上午都不舒服。
今天,与全省行业同仁约二百多人一起,参加党风廉政专题教育培训,在太成酒店会议室坐了一天。下午六点过一刻才结束。
贪婪和占有是动物界的一种本能。但是,食肉动物肚子吃饱了,是不会再对猎物发起攻击的。人是高级动物,贪婪和占有的欲望比其他动物更甚,贪欲之心没有止境,所以,自古才有“人心不足蛇吞象”的说法。作为有行为能力的自然人,都有可能为了满足自己的私利,铤而走险。但同时,由于人是高级动物,在人类社会产生以来,各种各样约束人们贪欲之心的道德观念、社会习俗、法律规定等,也不断地完善健全,用以规范人们的行为。
在官场上,权力和腐败有着必然的联系,不受监督和制约的权力必定腐败。古今中外,概无例外。所以,预防和治理腐败,是每一个国家政权、每一个执政党面临的首要任务。有权必有责,用权需规范。现在反腐败的法规愈来愈完善,成效也愈来愈显著,但是腐败现象也愈演愈烈。有不少地方和部门的主要负责人前腐后继,接连出事,破解权力异化的工作任重道远。
我看现在在反腐倡廉工作中,一是还要继续健全法律制度,不留漏眼,让有不良居心的人没有空子钻,甚至打不到擦边球;二是在查处违纪违法案件时,要使用重典,以儆效尤,增大人们的违纪违法成本,让有不良嗜好的人不敢和不愿;三是要充分利用各种手段强化监督。现在最难的就是监督,尤其是对高官、对一把手的监督。今天会上说到的贵州原省委书记,被房地产老板买通,为房地产老板圈地、批项目谋取非法利益,管得到他的只有中央,谁来监督这位远离中央的太上皇?
我觉得对不同职级职位的官员,应该明确决策或审批事项的权限,凡是超越权限就违规。比如,地方党委管大政方针、管人管党、管监督,政府依法管理行政和社会事务,党委书记插手行政事务就是违规。省市县委书记只有摆脱具体的行政事务,才能够对政府工作进行有效监督。再比如,像香港的廉政公署一样,增大纪检监察部门的权威,干部人事关系由上一级管理,防止一个地方的书记一手遮天。
分管我们工作的头儿也来成都了,要出席明天上午省政府的工作会。今天得到消息说,我们几个单位都被省里评为了一等奖,大家都很高兴。晚上,被领导安排到“皇城老妈”吃火锅庆贺。“皇城老妈”是成都档次最高最有名的火锅,感受了一下,还真的不错!

作者:鹰戈

《说对权力的监督》


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